吹哨者（揭弊者）在勞基法上之保障？

「如果發現有什麼問題，那就解決提出問題的那個人！」

在許多公司、機構或是公務機關，對於提出問題的人的接受度通常不高，而至於問題到底是有關營運、財務、設備維護、人事或其他有可能涉及違法事項，在公司管理者的眼裡一點都不重要，卻將重點放在「提出問題」這個行為本身上是不好的、是家醜外揚的、是背骨仔的行為、員工沒有忠誠、這是對人不對事的等等，而非接受問題，進而解決問題。

通常都是因為在體制內無法解決或改善時，吹哨者才會尋求外部的管道出聲，希望可以為自己所處的地方帶來改變，但往往原單位沒變，只有換來吹哨者的離開與噤聲。

在私人公司、企業的環境，對於吹哨者的勞工，勞基法能夠為其提供什麼保護呢？

以下為實務見解

按受僱工作獲致報酬之人，有事實合理相信雇主或其員工，涉有違反法令之犯罪、處以罰鍰之違規或應付懲戒行為之弊案，具名向主管機關、檢察或司法機關、目的事業主管機關、監察院、政風機構等提出檢舉者，係「揭弊者」（亦稱吹哨者，告發行為人、公益通報者）。

基於公義理念，針對特定機構或事業單位內特定對象吹哨，告發企業內部之不法情事，可能毀損企業名譽或降低企業價值，對同事或企業造成不利益，常常構成勞動契約上之忠誠義務、保密義務或企業秩序遵守義務之違反，而成為雇主或企業予以懲戒或解僱之對象。

就此類揭弊者工作權如何保障免遭報復，在法務部擬就「揭弊者保護法」尚未公布施行前，徵諸勞基法（勞動基準法）第 74 條規定於 105 年 12 月 21 日修正時，就勞工發現事業單位違反勞基法或其他勞工法法令規定之申訴權，雇主不得因勞工申訴而為解僱、降調等不利勞工之處分，該處分行為為無效之立法精神，已見保護私企業內部揭弊者制度之濫觴。準此，勞工於僱傭關係中檢舉企業或雇主違反刑法等其他法令之犯罪，因而遭受解僱等不利處分時，不妨參照前開第74 條規定之精神或法理，以為合理判斷。

出處：最高法院 111 年度台上字第 295 號判決

備註：法務部在108年發佈了這則新聞稿「安心吹哨！行政院院會通過「揭弊者保護法草案」」，但這草案在立法院躺到現在，依舊沒有任何動靜，或許哪天突然通過也不無可能，但就只能等等等……。

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