｜第14話｜被告之傳喚及拘提

前言

國家為追訴犯罪時，為了保全被告、蒐集或保全證據，可能在法律授權下進行一定的強制措施，屬於干預人民基本權的行為，稱為「強制處分」；也由於涉及基本權之干預，必須符合憲法之「法律保留原則」與「比例原則」。刑事訴訟法的強制處分中，最具代表性也最為人所知的，應該就屬於對被告之「傳喚」與「拘提」。本次我們先講講「傳喚」的部分，並於其後簡單提到隨著「傳喚」而來的「拘提」問題。

壹、傳喚

一、屬於對「人」的強制處分

刑事訴訟法中，對「人」的強制處分可大分為：傳喚/通知、拘提、逮捕、羈押，都涉及對於特定人之人身自由的間接或直接之干預，越前面者干預越輕、越後面者則干預越重。

二、傳喚／通知之定義

「傳喚/通知」是指檢方、院方為使被告等人於特定期日赴地檢署、法院或其他指定處所所為之一種間接強制處分。

三、傳喚之對象（客體）

「傳喚」之強制處分，除了適用於被告外，同時也適用於被告之代理人（刑事訴訟法第271條）、自訴人（刑事訴訟法第327條）、證人（刑事訴訟法第175條）、鑑定人（刑事訴訟法第197條準用證人之規定）、通譯（刑事訴訟法第211條準用鑑定人之規定）。

至於「通知」之用語，在刑事訴訟法上則較為曖昧。刑事訴訟法第271條對檢察官、辯護人、輔佐人使用「通知」之方式，但並無強制性；不過，依同法第71-1條規定，司法警察官或司法警察，因調查犯罪嫌疑人犯罪情形及蒐集證據之必要，亦可「通知」犯罪嫌疑人到場，且具有間接強制效力（無正當理由不到場者，得報請檢察官核發拘票），所以為能區分，一般也會將後者稱之為「約談」。

四、傳喚之方法

傳喚有幾種法定方式，必須依此等程序才能發生合法傳喚之效力：

（一）送達傳喚（刑事訴訟法第71條第1項）

也就是最常見的以「送達傳票」之方式為傳喚，並且傳票上應記載同條第2項所定內容即：被告之姓名、性別、出生年月日、身分證明文件編號及住、居所；案由；應到之日、時、處所；無正當理由不到場者，得命拘提；如此方為合法送達。

沒有拘票的「緊急拘提」，實際上已與之後會提到的「逮捕」相去不遠，差別在於由司法警察官或司法警察執行時，以其急迫情況不及報告檢察官者為限，於執行後，應即報請檢察官簽發拘票。如檢察官不簽發拘票時，應即將被拘提人釋放。換言之，在執行事後還是須由檢察官核發拘票才能使整個緊急拘提合法。