｜第15話｜限制出境、出海

前言

偶而會在新聞看到某被告為了逃避刑事訴追或執行而潛逃出境，若是及早有對他作出限制出境或出海的處分或裁定就好了，雖然被告還是有可能利用其他地下管道潛逃出國。從前面的敘述可以知道「限制出境、出海」這樣的制度，就是為了要保全「被告」可以到案，讓刑事程序順利的進行，是屬於刑事訴訟法中拘束人身自由的保全程序之一，相較於其他保全程序，如羈押等，是屬於較輕微的手段，在審查上的標準也比較寬鬆。但仍舊有其法律規定的要件及相關規則需要遵守，若未遵守，亦會產生侵害人權的問題。

壹、限制出境、出海的要件

刑事訴訟法第93條之2第1項

被告犯罪嫌疑重大，而有下列各款情形之一者，必要時檢察官或法官得逕行限制出境、出海。但所犯係最重本刑為拘役或專科罰金之案件，不得逕行限制之：
一、無一定之住、居所者。
二、有相當理由足認有逃亡之虞者。
三、有相當理由足認有湮滅、偽造、變造證據或勾串共犯或證人之虞者。

要限制被告出境、出海等人身自由，必須要有一定的要件，才能為之。如上開規定，被告犯罪嫌疑重大而有第1款至第3款的情形，且需有其「必要性」，才可限制被告出境、出海。

而在但書中規定，若是被告所犯的案件是最重本刑為「拘役」或「專科罰金」（例如刑法第136條之罪「意圖侮辱公務員，而損壞、除去或污穢實貼公共場所之文告者，處拘役或六萬元以下罰金。」），是可以用代理人之案件，即不得限制被告出境、出海。

貳、限制的方式

一、應以書面

限制被告出境、出海，須於書面載明法律所規定的事項，以符合法定程式。刑事訴訟法第93條之2第2項規定：「限制出境、出海，應以書面記載下列事項：一、被告之姓名、性別、出生年月日、住所或居所、身分證明文件編號或其他足資辨別之特徵。二、案由及觸犯之法條。三、限制出境、出海之理由及期間。四、執行機關。五、不服限制出境、出海處分之救濟方法。」

二、通知

刑事訴訟法第93條之2第3、4項規定：「除被告住、居所不明而不能通知者外，前項書面至遲應於為限制出境、出海後六個月內通知。但於通知前已訊問被告者，應當庭告知，並付與前項之書面。」、「前項前段情形，被告於收受書面通知前獲知經限制出境、出海者，亦得請求交付第二項之書面。」

三、限制的期間

（一）偵查中，檢察官限制出境、出海的期間

依刑事訴訟法第93條之3第1項規定，偵查中檢察官限制被告出境、出海，不能超過8個月。而如果檢察官認為有必要繼續限制的話，應附具體理由，以書面記載前條第2項第1款至第4款所定之事項，向法院聲請裁定，並且最遲要在期間屆滿前20日前聲請之，若逾期間屆滿前20日前向法院聲請，法院應以聲請不合法，裁定駁回。另應該聲請書的繕本通知被告及其辯護人。

四、命具保、責付或限制住居之準用

被告在受具保、責付或限制住居的情況，亦可對之限制出境、出海，而準用本章刑訴第93條之2第2項及第93條之3至第93條之5等規定（刑事訴訟法第93條之6）。